据北京市房管部门最新统计数据显示，2004年1至5月，本市再上市房(已购公有住房和经济适用住房)成交过户已达11288套，占去年总成交过户的66。另据我爱我家、链家宝业、中大恒基等知名中介机构预测，2004年包括再上市房和二手商品房在内的二手房成交过户将在2003年2.1万套的基础上成倍增长，达到4万到5万套。 二级市场的日渐活跃得益于本市近年来实行的多项政策措施，其中主要包括简化存量房交易手续、调整已购公有住房和经济适用住房上市政策以及改进房地产交易办事手段等等。但是，与非常活跃的北京住房一级市场和潜力巨大的房改售房总量相比，二级市场的发展仍显滞后。2003年，全市房屋买卖成交153239套，建筑面积1796.85万平方米，成交金额764.68亿元；其中增量房屋1406.82万平方米，成交金额为642.48亿元；存量房屋390万平方米，成交金额122.2亿元；增量房屋与存量房屋的成交面积比例仅为1：0.28。2003年一年已购公房的交易量超过了前四年的总和，说明已购公房市场比以前活跃了很多，但与房改售房200万套的总量比较起来，也仅占1。 制约二手房市场发展的主要问题在于以下几个方面：1、房地产中介服务机构信誉不佳；2、房地产交易手续仍过繁杂；3、新旧房屋价差过大；4、负利率造成卖不如租的局面。 为进一步搞活住房二级市场，完善房地产市场的供应结构，北京市房管部门将在以下4个方面加强市场引导和管理： 1、继续了解已购公房上市交易情况和研究已购公房上市交易中存在的问题，特别是中央已购公房上市交易情况，研究解决办法。 2、简化手续，减少环节，认真清理影响已购公房上市交易的政策性障碍，深入抓好激活市场的各项措施落实。 3、改变仅靠新建住宅满足居民中低价位商品住房需求的思路，通过搞活住房二级市场，加大存量房上市供应量，扩大和解决危改拆迁和低收入居民住房来源，鼓励有房户通过出售其原住房并购买条件更好的二手房、新商品房改善住房条件，形成消费梯度，推动房地产市场由增量增加逐步过渡到存量调整。 4、继续完善市场体系，重点培育中介服务机构，完善房地产交易信息系统，发展购房信贷，缓解北京已购公有住房供求比例失衡的问题。
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